Publié le 12 mars 2025

Organisation des Nations Unies

Les défis actuels – qu’il s’agisse de lutte contre la pauvreté ou d’aide humanitaire – appellent des solutions globales. Dans ce contexte, l’Organisation des Nations Unies (ONU) et ses organes jouent un rôle central. La Suisse fait partie des pays donateurs importants de l’ONU et participe aux principaux organes directeurs de cette organisation.

Bâtiment de l’ONU à Genève dont l’allée principale est bordée des drapeaux de ses États membres. — Le Palais des Nations, siège de l’ONU à Genève. — © DFAE

Depuis son adhésion en septembre 2002, la Suisse est un membre à part entière de l’ONU. Elle participe à la prise de décisions concernant les grandes orientations des organisations onusiennes et de la coopération internationale au développement dans son ensemble. L’ONU est la seule organisation où se discutent des questions d’importance mondiale en matière de développement, dans une enceinte qui rassemble tous les acteurs concernés. Avec ses 193 États membres, elle bénéficie d’une universalité et d’une légitimité uniques au monde. L’ONU joue un rôle central dans l’élaboration d’un cadre normatif pour les questions clés du développement. Elle tire sa légitimité de sa neutralité, de son savoir-faire et de sa présence aux quatre coins de la planète.

La DDC collabore avec des organisations de l’ONU actives dans la coopération au développement, l’aide humanitaire et la promotion de la paix. Ses contributions de base servent à financer les organisations de l’ONU qu’elle considère comme des partenaires prioritaires, conformément aux priorités de la stratégie de coopération internationale. Elle siège également dans les organes directeurs et peut s’exprimer sur leurs objectifs stratégiques et opérationnels. La Suisse et ses représentations collaborent également sur le terrain avec des organisations de l’ONU.

Les organisations et agences onusiennes suivantes sont des partenaires prioritaires de la DDC:

En tant qu’agence principale des Nations Unies pour le développement international, le PNUD aide les pays à développer un cadre politique et institutionnel leur permettant d’atteindre les Objectifs de développement durable. Il se concentre à cette fin sur trois domaines d’intervention: le développement durable, la gouvernance démocratique et la consolidation de la paix, ainsi que la résilience au climat et aux catastrophes. Il joue également un rôle clé dans la mise en œuvre de l’Agenda 2030 pour le développement durable.
Conformément à ses statuts ainsi qu’à la Convention de Genève de 1951 et au Protocole de 1967, le HCR s’engage en faveur de la protection des réfugiés, des apatrides et des personnes déplacées compris, et de solutions durables à leur situation dans le monde. Il collabore étroitement avec les gouvernements, les organisations régionales, internationales et non gouvernementales. Il associe également les réfugiés concernés aux décisions qui ont un impact direct sur eux.
L’UNFPA est l’agence de développement des Nations Unies qui soutient les pays dans les domaines de la santé sexuelle et reproductive, de la violence fondée sur le genre et des droits des femmes et des filles. Il vise à réduire la mortalité maternelle et à améliorer les conditions de vie des femmes, des filles et des garçons. L’UNFPA aide également les pays à collecter et à analyser les données démographiques qui servent à élaborer des politiques et des programmes de développement social et économique.
L’UNICEF œuvre dans le monde entier en faveur de la réalisation des droits des enfants. De l’aide d’urgence rapide à la reconstruction à long terme, l’UNICEF s’engage pour que chaque enfant, quelle que soit sa couleur de peau, sa religion ou son origine, puisse grandir en bonne santé et en sécurité et développer pleinement ses capacités. L’UNICEF est l’une des principales organisations humanitaires et agences de développement des Nations Unies, ainsi que le premier partenaire de la Suisse en matière de défense des enfants, aussi bien dans les pays en développement que dans les situations de crise.

Convention des Nations Unies relative aux droits de l’enfant de 1989
L’ONU-Femmes s’engage pour l’égalité des sexes dans le monde entier et surveille les cadres normatifs afin que toutes les femmes et les filles puissent exercer leurs droits humains et réaliser leur potentiel. ONU-Femmes est un partenaire essentiel de la Suisse dans le renforcement des droits et de la participation économiques et politiques des femmes, ainsi que dans la lutte contre la violence fondée sur le genre. Son action permet de créer un effet de levier en faveur de l’égalité des sexes dans le travail de tous les acteurs de l’ONU.

Déclaration et Programme d’action de Beijing de 2015
Le PAM est la plus grande organisation humanitaire au monde luttant contre la faim et la malnutrition dans plus de 120 pays. Il se distingue des autres agences des Nations Unies par son double mandat d’aide humanitaire et de coopération au développement, en fournissant une aide alimentaire aux personnes en situation d’urgence et en soutenant les gouvernements avec des projets de sécurité alimentaire portant sur le long terme. La Suisse fournit une assistance technique et financière dans les domaines de la protection et de la redevabilité vis-à-vis des populations affectées, de la localisation de l’aide et de la gouvernance institutionnelle.
L’OCHA (anglais) fait partie du Secrétariat des Nations Unies et a pour mission de coordonner l’aide d’urgence internationale pour sauver des vies et protéger les personnes en situation de crise humanitaire. Il plaide en outre en faveur d’une action humanitaire efficace et fondée sur des principes, menée par tous et pour tous. La Suisse entretient un dialogue institutionnel et opérationnel régulier avec lui sur le renforcement du système de coordination humanitaire grâce à un leadership accru et à des outils spécifiques, notamment dans le domaine de la coordination civilo-militaire, de la recherche et du sauvetage, ainsi que de l’évaluation des catastrophes et des urgences environnementales.
Le BCAD (anglais) gère le système des coordonnatrices et coordonnateurs résidents dans le but d’améliorer la capacité, l’efficacité et l’efficience du système de développement des Nations Unies dans son ensemble. Il a son siège à New York et dispose d’équipes régionales à Addis-Abeba, Amman, Bangkok, Istanbul et Panama. Il soutient 130 coordonnatrices et coordonnateurs résidents et 132 bureaux, couvrant au total 162 pays et territoires. Cela fait de lui un partenaire indispensable de la Suisse dans la mise en œuvre des réformes du système de développement de l’ONU.
L’UNRWA (anglais) a un mandat dans les domaines de l’aide humanitaire et de la coopération au développement. Il apporte secours et protection aux réfugiés palestiniens dans l’attente d’une solution juste et durable à leur situation. L’UNRWA intervient dans la bande de Gaza, en Cisjordanie (y compris Jérusalem-Est), en Jordanie, au Liban et en Syrie. Ses services portent sur la santé, l’éducation, les infrastructures, l’amélioration des camps, les services d’assistance à la communauté, la microfinance et les interventions d’urgence, notamment lors de conflits armés.
L’OMS dirige et coordonne l’action de l’ONU dans le domaine de la santé. Elle œuvre activement pour que chacun puisse jouir du meilleur état de santé possible, y compris les personnes les plus pauvres et les plus vulnérables qui vivent dans des pays à faibles revenus ou qui sont confrontées à des situations d’urgence sanitaire. Membre fondateur de l’OMS, la Suisse abrite le siège principal de l’organisation à Genève. En tant qu’État membre souverain, la Suisse est libre de reprendre ou non les adaptations apportées aux prescriptions existantes ou de signer et de ratifier les nouveaux instruments de l’organisation.
L’ONUSIDA vise à empêcher la propagation du VIH et à améliorer la qualité et l’espérance de vie des personnes contaminées. Il cherche également à prévenir et à réduire les stigmatisations et discriminations liées au VIH/sida ainsi qu’à mettre en place une approche globale et coordonnée dans la lutte contre le VIH/sida. L’ONUSIDA, dont le siège est à Genève, constitue en outre l’une des principales sources de données sur le VIH/sida et s’appuie sur celles-ci pour définir des stratégies de prévention et de traitement de cette maladie.
Le FIDA est une agence spécialisée des Nations Unies. Il a pour mission de transformer les économies rurales et les systèmes alimentaires afin de les rendre plus productifs, plus résilients et plus durables. Bénéficiant du statut d’agence spécialisée de l’ONU dans le développement et de celui d’institution financière internationale, il peut ainsi jouer un rôle crucial dans la mobilisation des ressources financières pour le développement agricole et rural.
L’UNDRR (anglais) rapproche des partenaires pour créer des communautés plus sûres et plus résilientes. Il aide les pays à mettre en œuvre le Cadre de Sendai pour la réduction des risques de catastrophe, favorise la cohérence avec l’Agenda 2030 pour le développement durable et l’Accord de Paris et milite pour que tout investissement public ou privé intègre la gestion des risques de catastrophe de manière à sauver des vies et à réduire les pertes dues aux catastrophes.