Publié le 11 mars 2025

Protection de la population civile

Les conflits armés et les catastrophes naturelles exposent les survivants à des risques de violence physique ou psychique. En l’absence de mesures concrètes adoptées par les autorités locales, la santé physique et psychique de ces personnes est directement menacée. Le recrutement d’enfants soldats, le déplacement forcé ou la violence sexuelle sont toujours d’actualité. Ces problématiques sont au cœur des activités de l’Aide humanitaire de la DDC.

Les enfants ont particulièrement besoin de protection dans les contextes humanitaires, comme au Soudan du Sud. — © DDC

La protection de la population civile est l’une des priorités de l’Aide humanitaire de la DDC. Elle promeut la protection des personnes affectées par des conflits ou des catastrophes naturelles à l’aide de différents instruments. La Suisse soutient des organisations partenaires engagées dans ce domaine à travers des contributions financières ou par le déploiement d’experts du Corps suisse d’aide humanitaire (CSA). L’Aide humanitaire participe également aux processus de dialogue politique et humanitaire menés avec les autorités gouvernementales concernées et/ou des partenaires locaux et internationaux.

Priorité de la DDC

La problématique de la protection occupe une place centrale dans les projets menés ou soutenus par l’Aide humanitaire de la DDC. Les méthodes d’intervention tiennent compte des besoins spécifiques de protection des personnes particulièrement vulnérables.

La DDC coordonne ses activités dans le domaine de la protection avec d’autres services fédéraux. Au sein du Département fédéral des affaires étrangères (DFAE), elle travaille en étroite collaboration avec la division Paix et droits de l’homme (DPDH) du Secrétariat d’État et avec la division Droits de l’homme, lutte contre le terrorisme, droit humanitaire et droit diplomatique de la Direction du droit international public (DDIP). Une coordination s’effectue également à l’échelle internationale, à travers les bureaux de la DDC à l’étranger ou, sur le plan multilatéral, par l’intermédiaire des missions suisses basées à Genève et à New York.

L’Aide humanitaire de la DDC est fortement impliquée dans la mise en œuvre de la stratégie pour la protection des civils dans les conflits armés adoptée par le Conseil fédéral.

Contexte

La protection comprend toutes les activités qui visent à assurer le plein respect des droits de l’individu conformément au droit international pertinent, dont les instruments principaux sont les Conventions de Genève et leurs protocoles additionnels, la Convention relative au statut des réfugiés et la Déclaration universelle des droits de l’homme. Cette approche basée sur le droit justifie la place centrale occupée par la protection de la population civile dans toute action humanitaire et l’importance que l’Aide humanitaire de la DDC lui accorde.

Malgré les efforts déployés depuis plusieurs années par la Suisse et la communauté internationale pour protéger plus efficacement les victimes de conflits armés ou de catastrophes naturelles, les besoins dans ce domaine restent énormes. Aujourd’hui encore, des millions de personnes innocentes à travers le monde continuent de souffrir dans leur chair et dans leur dignité en voyant leurs droits remis en question ou bafoués dans des contextes de crises. Elles sont notamment victimes de déplacements forcés, de violence sexuelle, voire de meurtre.

La responsabilité de les protéger incombe en premier lieu aux autorités des pays concernés ou aux entités contrôlant le territoire en question. Cependant, si ces protagonistes se montrent incapables ou réticents à offrir un niveau suffisant de protection, les acteurs de l’aide humanitaire doivent pouvoir intervenir au plus vite et sans entraves. Quand des interventions humanitaires sont retardées ou empêchées, comme c’est souvent le cas, les victimes se voient privées d’une assistance et d’une protection qui leur sont pourtant garanties par le droit international.