Semaine des Balkans occidentaux: trois pays, trois programmes de coopération
Du 27 au 29 avril 2026, la Suisse a mis en lumière sa collaboration de longue date avec les Balkans occidentaux. La directrice de la DDC, Patricia Danzi, a présenté au Kosovo le nouveau programme de coopération. Le président de la Confédération Guy Parmelin a lancé en Serbie le programme de coopération 2026-2029 et s'est rendu en Macédoine du Nord, premier président de la Confédération à visiter le pays depuis l'indépendance en 1991.
Du 27 au 29 avril 2026, les Balkans occidentaux ont été au centre de la coopération suisse au développement. Trois jours consécutifs d'événements au Kosovo, en Serbie et en Macédoine du Nord ont mis en évidence la collaboration de longue date de la Suisse dans la région tout en ouvrant la perspective sur la coopération future avec les pays des Balkans occidentaux.
Kosovo: un partenariat avec un impact dans les 38 communes du pays
Le 27 avril, la directrice de la DDC, Patricia Danzi, a présenté à Pristina le nouveau programme de coopération 2026-2029, d'un volume de 64,5 millions de francs. Le programme s'inscrit dans une collaboration engagée en 1998 par une aide humanitaire, qui est depuis devenue un large partenariat. Il met l'accent sur l'accompagnement des réformes en vue de l'intégration européenne du pays et de l'alignement sur les normes et les valeurs européennes. Sur le plan thématique, il porte sur la gouvernance démocratique, le développement économique durable ainsi que sur le changement climatique, l'eau et la santé.
Les progrès sont tangibles. Le Municipal Performance Grant, soutenu conjointement par la Suisse, l'Union européenne et la Suède, a augmenté de manière significative la satisfaction de la population à l'égard des services communaux. Plus de 740'000 citoyennes et citoyens en ont bénéficié; dans 33 communes, 376 projets ont été réalisés, pour un volume total d'environ 46 millions d'euros. La participation citoyenne et l'engagement de la société civile se sont renforcés, et la confiance envers les institutions publiques s'est accrue. Les mécanismes de lutte contre la corruption ont aussi été consolidés : entre 2020 et 2024, le score du Kosovo à l'Indice de perception de la corruption de Transparency International est passé de 36 à 44.
Ces progrès sont avant tout des accomplissements du Kosovo. La Suisse les a accompagnés par le renforcement des capacités et l'expertise technique. Le gouvernement a intégré le système de financement communal basé sur la performance dans sa propre administration et le cofinance avec ses propres ressources.
Serbie: un nouveau programme pour l'économie, la gouvernance et le climat
Le 28 avril, le président de la Confédération Guy Parmelin a lancé à Belgrade le nouveau programme de coopération 2026-2029, d'un volume de 87 millions de francs. Le lancement a coïncidé avec le 110e anniversaire des relations diplomatiques entre la Suisse et la Serbie.
Le programme repose sur trois piliers : le développement économique avec un accent sur l'innovation et la formation professionnelle ; la résilience climatique et le développement urbain durable ; ainsi que le renforcement de la gouvernance locale et de la société civile. Au cours des dernières années, la Suisse a amélioré la prestation de services communaux dans de nombreuses communes, facilité l'accès des entreprises locales aux marchés internationaux et accompagné plus de 240 entreprises technologiques au sein du Science and Technology Park de Belgrade, soutenu par la Suisse. Des programmes en faveur du marché du travail ont touché 12'000 jeunes femmes et hommes.
À l'occasion de la visite, un accord d'innovation du SECO d'un volume de 10 millions de francs a par ailleurs été signé.
Macédoine du Nord: une première visite historique
Le 29 avril, le président de la Confédération Parmelin s'est rendu en Macédoine du Nord, premier président de la Confédération à visiter le pays depuis son indépendance en 1991. Le programme de coopération 2025-2028, d'un volume de 56 millions de francs, constitue l'ossature de la relation bilatérale. La Suisse travaille avec la Macédoine du Nord sur des réformes dans les domaines de la gouvernance, du développement économique durable et de la protection de l'environnement.
Concrètement, la Suisse accompagne notamment depuis 2010 le parlement macédonien dans le renforcement de ses capacités institutionnelles. Elle soutient la formation professionnelle duale inspirée du modèle suisse et met en œuvre, dans la région de la Bregalnica, un programme de protection de la nature qui associe protection de la biodiversité et développement économique.
Trois pays, un cadre commun
Les trois programmes illustrent l'approche partenariale de la collaboration suisse dans les Balkans occidentaux: accompagner les réformes, favoriser l'échange d'expertise et cofinancer des projets visant à renforcer les institutions, la cohésion sociale, les perspectives économiques, la durabilité écologique et la promotion de la paix, dans le but de promouvoir l'intégration européenne de la région et d'améliorer les conditions de vie de la population. Les programmes sont mis en œuvre conjointement par la Direction du développement et de la coopération (DDC), le Secrétariat d'État à l'économie (SECO) et la Division Paix et droits humains (DPDH).
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